Барнаул. Проблемы расселения и перспективы
жилищного строительства
И.П. Перемазов,
первый заместитель
главы администрации г. Барнаула
С.А. Боженко,
главный архитектор
г. Барнаула
Город – самая древняя и одновременно самая современная форма расселения.
Развитие города всегда связано с преобразованием окружающей среды и отражает динамику и характер
социально-экономического уклада общества. Как годовые кольца дерева сохраняют информацию о превратностях роста,
так и город несет на своем теле следы ушедших времен...
Каждый город, в том числе и Барнаул, – это неповторимый мир исторических мифов, природно-климатических факторов,
социально-экономических особенностей, инженерных сооружений, ярких личностей.
Задача градостроителей и администрации города – дать всему этому конгломерату гармоничное развитие.
Барнаул – крупный город, административный центр Алтайского края. По численности населения он находится в первой
двадцатке из 2200 городов России.
Общеизвестно, что чем крупнее город, тем больше он подвержен воздействию негативных политических и экономических процессов.
Вместе с тем, чем больше город, тем устойчивее его функционирование и развитие градостроительных процессов.
Градостроительство, как известно, понятие широкое. Оно включает в себя как общие проблемы расселения, так и локальные
проблемы жилища.
Общая стратегия расселения Барнаула предопределена Генеральным планом развития на срок до 2010 года.
Сегодня мы руководствуемся Генпланом, разработанным бывшим институтом «ЛЕНГИПРОГОР» и утвержденным в 80-х годах.
Генплан Барнаула предполагает развитие селитебных зон в двух направлениях – в северо-западном и восточном.
Северо-западное направление в последнее десятилетие успешно реализуется, несмотря на снижение темпов многоэтажного
жилищного строительства.
Восточное направление расширения селитьбы подверглось кардинальному переосмыслению как в среде профессиональных урбанистов,
так и в сознании рядовых горожан. Взвешенный подход к освоению правого берега Оби в условиях новой экономической
реальности привел к отказу от идеи размещения правобережного планировочного района в затопляемой пойме.
Таким образом, Барнаул остается на левом берегу Оби, являя собой образец современного крупного компактного города
с плотной жилой застройкой. Хорошо это или плохо?
Однако компактность города создает и определенные трудности. Речь идет о резервах территориального развития.
Сегодня в Барнауле осваивается северо-западная часть – свободные площадки Индустриального района.
Резервные территории площадью 118 га позволяют барнаульской администрации смело смотреть в будущее.
Принимая во внимание сложившиеся темпы возведения жилья, названных резервных территорий хватит на ближайшие два десятка лет.
Очевидно, что это направление селитебного расширения в обозримом будущем будет доминировать.
Быстрое территориальное развитие Барнаула после Великой Отечественной войны привело к тому, что в геометрическом центре
города сохранилась огромная зона одноэтажной жилой застройки. Это, естественно, резерв для будущего жилищного строительства.
Эта простая мысль подкреплена одним из самых ярких планировочных решений – перспективной транспортной «связкой» двух
городских магистралей: Красноармейского проспекта в старой части города и улицей Антона Петрова в новой.
Соединение этих магистралей кардинально упростит транспортную схему города, «приблизит» окраины к центру и даст импульс
к освоению территорий севернее железнодорожной станции «Барнаул».
Другая зона размещения многоэтажного жилья в Барнауле – центральная часть со сносом ветхого жилого фонда за счет частных
инвестиций. Из мировой практики известно, что земля стоит в два-три раза дороже возведенной на ней недвижимости.
В условиях благоприятных для сделок с земельными участками неизбежно усиливается внимание потенциальных инвесторов
к жилищному строительству в центре всякого города. Именно этот вид строительства, по нашему мнению, способен в короткие
сроки заметно повлиять на архитектурно-художественную выразительность города. Более того, качественно улучшить среду
проживания. Не говоря уж о количественном наращивании современного комфортного жилья. Тем более, что адаптировавшиеся
к условиям рыночного хозяйствования проектно-строительно-финансовые объединения добиваются на этом поприще заметных успехов.
Анализ показателей работы предприятий и организаций строительного комплекса Барнаула за прошедшие годы свидетельствует
о некоторых положительных сдвигах. Так, получила развитие тенденция увеличения объемов капиталовложений.
Например, общий объем капиталовложений в прошедшем 2001 году в Барнауле составил один миллиард семьсот тридцать тысяч рублей.
Это на 22% выше, чем в предыдущем году.
Понимая важность освоения этих средств, барнаульская администрация направляет усилия на улучшение и развитие социальной
сферы. Поэтому объем капиталовложений здесь составил 971 миллион рублей. Названная сумма на треть превышает затраты
2000 года. Видимо, этим объясняется регулярное введение в строй объектов так называемого соцкультбыта на территории
Барнаула.
Как и всюду, одной из главных социальных задач барнаульской администрации является решение жилищной проблемы.
Барнаул участвует в реализации программ «Жилище» и «Свой дом». Надо сказать, что последние три года темпы строительства
и ввода жилья в эксплуатацию в Барнауле остаются на одном уровне.
Приведем некоторые данные. В 1998 году было построено 186,7 тыс. м2 жилья, в 1999 году – 202,2 тыс. м2,
в 2000 году – 195,8 тыс. м2, в 2001 году – 200,0 тыс. м2.
Не секрет, что наиболее перспективным и динамично развивающимся сектором современного жилого фонда выступает
малоэтажное жилищное строительство. Доля малоэтажного индивидуального жилья в Барнауле составляет более половины
от принятого в эксплуатацию в 2001 году.
Барнаул расположен на высоком обрывистом берегу реки Оби. Поэтому у нас особенно остро стоит проблема борьбы
с оползневыми явлениями. Администрации города удалось активизировать работу по отселению жителей из оползневой зоны.
С помощью администрации Алтайского края, депутатов Государственной Думы удается ежегодно за счет жилищных сертификатов
переселять многие десятки семей в благоустроенное жилье.
Вместе с тем, в оползневой зоне остаются сотни аварийных домов, и работа по отселению продолжается.
И будет продолжаться.
Самое интересное заключается в том, что названная проблема завязана в единый узел с задачей пробивки так называемого
Обского бульвара. Эта ярчайшая планировочная идея заложена разработчиками Генплана города Барнаула.
Обской бульвар представляет собою мощнейшую архитектурно-планировочную пешеходную ось, которая должна соединить
административно-деловой центр – площадь Советов – через набережную с будущей зоной отдыха.
В целом, Обской бульвар должен представлять собою благоустроенное городское пространство, насыщенное
административно-торгово-развлекательными объектами. Возведение каскада высотных жилых домов поможет улучшить
выразительность не только Обского бульвара, но и панорамы всего города при восприятии с акватории реки Обь.
Проблема обеспеченности барнаульцев жильем стоит в ряду наиболее болезненных. При отсутствии поддержки государства
решать ее очень трудно. Анализируя итоги работы строительного комплекса за последние годы, можно сделать вывод,
что круг предприятий, ведущих строительство жилья, значительно сузился.
Не выдержав конкуренции, ушли с рынка «Алтайстрой», «Барнаулжилстрой», сдал свои позиции «Барнаулстрой».
Сегодня лидирующими строительными организациями города выступают:
- ООО «Горизонт»,
- «Алтайэнергожилстрой»,
- СУ ОАО «Алтайдизель»,
- ОАО СПП «СтройГАЗ»,
- ПКФ «Жилищная инициатива».
Сдвиги в строительном секторе невозможны без одновременных изменений в промышленности строительных материалов.
Для обеспечения строителей современными материалами предприятия стройиндустрии Барнаула предпринимают конкретные усилия
по техническому и технологическому переоснащению. Несмотря на финансовые трудности, возобновлена работа на барнаульском
КЖБИ-1. Конкретные усилия по изменению типовой 121-й серии предприняты на КЖБИ-2. Здесь следует сказать, что модернизация
121-й серии прорабатывается по трем направлениям.
Первое – сохранение внутренней панельной структуры в сочетании с наружными кирпичными стенами.
Второе – использование кирпичных вставок на фасадах для улучшения их эстетического облика.
Третье – разработка и внедрение коробчатой эркерной панели с учетом местных климатических условий.
Вообще, совместная деятельность руководства КЖБИ-1, проектировщиков и Главархитектуры Барнаула начинает давать
конкретные результаты. Чем жестче конкуренция, тем оригинальнее архитектурные решения. В целом, надо сказать,
что несмотря на огромные проблемы, создаваемые для производственников рыночными отношениями, именно последние дают
стимул для улучшения внешнего облика типового крупнопанельного жилья.
Продолжая тему новых строительных материалов, следует сказать о создании в Барнауле производства цветного силикатного
кирпича на базе бывшего старосиликатного завода, ныне – ООО «Силикатчик». Сегодня в расчете на применение цветного
силикатного кирпича отведены площадки и разработан проект двух жилых 14-этажек в центре города на Красноармейском
проспекте. Заказчиком на этот жилой комплекс, включающий в себя подземный пешеходный переход через улицу Партизанскую,
объекты торговли и встроенный детский сад, является страховая компания «Росэнерго».
Подрядчиком выступает уже упоминавшийся ОАО СПП «СтройГАЗ».
Объект это примечателен тем, что здесь впервые в Барнауле будет применена так называемая безригельная система «Куб».
Преимущества этой конструктивной системы общеизвестны для специалистов. Это и «гибкая» планировка квартир, и некоторая
свобода в использовании ограждающих конструкций и отделочных материалов. Тем более, в условиях борьбы с теплопотерями.
Для возведения высотного жилья с использованием аналогичных конструкций подготовлена разрешительная и проектная документация
в зоне так называемого «Второго городского центра» в Барнауле. На углу улиц Малахова и Петрова должны встать три жилых
дома точечного типа с подземными автопарковками и объектами торговли.
Кроме многоэтажного кирпичного и каркасного строительства, в Барнауле осуществляется возведение жилых домов из монолитного
железобетона. Первый опыт возведения подобного жилья в квартале 1063-Б дал возможность по-настоящему оценить
технологические преимущества монолитного домостроения. А ужесточенные в последнее время требования к строительству
в условиях повышенной сейсмичности дали еще один аргумент в пользу монолитных конструкций. Администрация города резервирует
ряд площадок для возведения жилых домов с использованием съемных стальных опалубок.
В настоящее время развернуто строительство жилого квартала из «монолита» на углу улиц Крупская и Ядринцева силами
ОАО СПП «СтройГАЗ». На очереди – еще три площадки в районе двухуровневой транспортной развязки по Павловскому тракту.
Возведение указанных трех монолитных «высоток» должно завершить формирование градостроительного ансамбля на пересечении
Павловского тракта с улицей Малахова.
В Барнауле главная улица города – проспект Ленина. А главный въезд в город – Павловский тракт, поскольку именно этот
тракт соединяет аэропорт с селитьбой. Так получилось, что в 70-80-е годы жилая застройка вдоль Павловского тракта велась
исключительно девятиэтажными крупнопанельными домами. Безудержное наращивание темпов жилищного строительства привело
к приоритету технических и конъюнктурных решений в ущерб архитектурно-художественной выразительности города.
Чтобы исправить прежние ошибки, Главархитектура наметила размещение системы высотных жилых домов как на главном въезде
в город со стороны аэропорта, так и внутри сложившихся микрорайонов.
Одна из главных задач Главного управления архитектуры и градостроительства – формирование своеобразного облика Барнаула.
Ставка сделана на создание активного силуэта как отдельного объекта, так и панорамы застройки в целом.
Кроме того, используется опыт и приемы барнаульских зодчих 19-20 веков – это периметральность квартальной застройки,
интенсивное цветовое решение кровель, использование местных строительных материалов. Кроме того, ставка сделана
на активное озеленение дворов и улиц. Особое внимание уделено использованию хвойных пород деревьев для формирования
оригинального облика столицы Алтайского края.
Главархитектура традиционно добивается качественных градостроительных и объемно-пространственных решений.
Среди них следует назвать формирование новых ансамблей: застройка проспекта Социалистического, улицы Партизанской,
улицы Папанинцев, набережной реки Обь, проспекта Красноармейского.
За последние годы в Барнауле возведен ряд многоэтажных жилых объектов как в центре города, так и на его периферии.
Вообще, современная застройка Барнаула – пример архитектурного раскрепощения. Главное управление архитектуры
и градостроительства создало благоприятные условия для максимального выявления талантов собственным зодчим.
Жесткая требовательность к выполнению градостроительных ограничений в сочетании с бережливым отношением к талантливым
генераторам архитектурных идей дали и продолжают давать конкретный художественный результат.
Следует, видимо, назвать имена зодчих, вносящих свой неоценимый вклад в совершенствование городской среды.
Это Владимир Золотов – автор длинного ряда индивидуальных жилых домов в Барнауле – сторонник брутальных форм.
Это Станислав Зенков – универсальный архитектор, функционалист. Это Александр Деринг в паре с Сергеем Тисленко.
Это тандем: Михаил Шмидт – Валерий Митрофанов. Это Сергей Шадрин – автор ряда жилых домов в историческом центре Барнаула.
Это, наконец, легко узнаваемая Евгения Реутова – автор ряда оригинальных жилых домов. Кроме того, нельзя упустить из виду
еще нескольких барнаульских зодчих, специализирующихся на проектировании жилья. Это Евгений Зайцев, Лариса Храбрых
и Светлана Волошина. Авторы эти работают в совершенно разных манерах, но вполне стильно.
Именно это разнообразие и стильность в сочетании с поиском нестандартных форм делают современную архитектуру Барнаула
отличной от зодчества других сибирских городов.
Эффективность деятельности администрации города и Главархитектуры во многом зависит от коллективного рассмотрения
и коллективной выработки решений по текущим и перспективным проблемам жилищного строительства. Одним из рычагов,
влияющих на принятие градостроительных решений, является Градостроительный совет. Работа Градосовета построена
на доброжелательных и бескомпромиссных основах. Почему это удается осуществлять? Видимо, потому, что создана
и сохраняется творческая среда из градостроителей-единомышленников, в которой всегда возникают новые идеи.
Будущее всегда привлекательно, а будущее для творческого созидания тем более. Эта перспектива на дает топтаться на месте.
Она заставляет полнее использовать все наши возможности для созидания более совершенной гуманистической среды обитания.
| 
