Градостроительные аспекты развития региона
в историческом контексте
С.Б. Поморов,
директор НИИ горного природопользования
и урбанистики, заведующий кафедрой
архитектуры и дизайна АлтГТУ,
профессор, кандидат архитектуры,
член–корреспондент международной академии наук
о природе и обществе.
Активное градостроительное освоение Алтая совпадает с присоединением Сибири к Российскому государству. В XVII–XVIII вв. начинает складываться система стабильных и достаточно крупных населенных мест и, соответственно, устойчивая коммуникационная сеть, что в совокупности создает основу будущего градостроительного каркаса территории. Можно обозначить четыре основных этапа градостроительного формирования региона.
Первый этап – начальный, это этап формирования взаимосвязанной сети оседлых поселений, определяющих, по существу, существующий планировочный рисунок территории.
Закрепление за Россией новых обширных территорий было связано со строительством системы оборонительных объектов – укрепленных линий, состоящих из форпостов, крепостей и др. В первой четверти XVIII в., благодаря сооружению крепостей, которые и стали впоследствии опорными пунктами, очагами поселений, были созданы условия для заселения обширных территорий крестьянами, переселенцами из центральной части России. Первые крепости появились: в устье Оби, на слиянии рек Бия и Катунь, 1709 г.; в Белом Яру на реке Обь, 1717 г. Параллельно с этим были воздвигнуты, на ныне смежных территориях, Омская, Железинская, Семипалатинская крепости на реке Иртыш, 1718 г.; а также Усть–Каменогорская крепость, 1720.
Второй этап – дальнейшее формирование взаимосвязанной сети поселений, образующих градостроительный каркас, он обязан, прежде всего, расширению горнодобывающего производства, а также развитию торговли.
Одним из основных экономических мотивов освоения Алтая были хорошие условия для основания здесь крупного горнозаводского производства. XVIII–XIХ века обозначены масштабным промышленным строительством, строятся Колывано–Вознесенский завод (пос. Колывань), Шульбинский завод (с. Шульбинка, ныне в Казахстане), Змеиногорский рудник, Павловский завод (пос. Павловск). На основе горнозаводских и оборонительных поселений складывается Колыванская оборонительная линия, позже именуемая Колывано–Кузнецкой, назначение которой защищать южные рубежи России.
Важным, с градостроительной точки зрения, стало строительство на исходе второго этапа, уже в начале ХХ века, железнодорожных магистралей, в частности таких, как Новосибирск–Семипалатинск с ответвлением на Бийск, 1915 г., Татарск–Славгород, 1916 г. В 20–30 годах вводится в действие Туркмено–Сибирская магистраль. В это же время строится Чуйский тракт, соединяющий автомобильной дорогой Алтай с Монголией. Столь крупные и значимые транспортные артерии создают достаточно разветвленный градостроительный рисунок, уплотняющийся в районе существующих городов. Возникают условия для возведения новых поселений. Города Барнаул, Бийск становятся крупными центрами торговли, здесь формируются очаги промышленного производства и переработки сельхозпродукции.
Третий этап приходится на период первой– последней четверти XХ столетия, это этап детализации градостроительного рисунка региона, формирования его современных очагов, фиксации каркаса всей урбанизированной территории. Он связан со смещением акцентов в экономической роли региона. Алтай становится и воспринимается не только и не столько центром промышленности, но, прежде всего, центром (в масштабах Сибири, Севера и Дальнего Востока) сельскохозяйственного производства. Предпосылки для такого смещения акцентов заложены были на более ранних этапах. Уже во второй половине XIX в. здесь образуется разветвленная сеть пока еще мелких сельскохозяйственных перерабатывающих предприятий, Алтай начинает вывозить продукцию не только в соседние регионы и в центральную Россию, но и за рубеж. А в первой половине XX столетия возводятся крупные предприятия перерабатывающей промышленности, в частности большие элеваторы в городах Бийск, Барнаул, Камень–на–Оби.
Однако особое значение для сельского хозяйства, как важнейшей отрасли экономического развития края, имела развернутая в 60-ые годы государственная политика освоения целинных и залежных земель. Степному Алтаю, южной окраины Сибири, наиболее благоприятной по природно-климатическим условиям, отведена была здесь ключевая роль. Алтай начинает восприниматься многими как «главная житница Сибири». И это несмотря на то, что в пределах этого же этапа наблюдается рост промышленного потенциала края. В годы Великой отечественной войны на Алтай были эвакуированы крупные заводы из Европейской части России, они были размещены в городах Славгород, Камень–на–Оби, Барнаул, Рубцовск, Бийск; эти города становятся крупными очагами промышленного производства.
Четвертый этап – современный. Он обязан «открытию» нового, доселе «неведомого», точнее долгое время не осознаваемого как реальность, градоформирующего фактора. Его воздействие особенно сильно обозначилось в последней четверти ХХ столетия. Этот фактор – высокая привлекательность края как места туризма, рекреации, отдыха не только населения, проживающего на нашей территории, но и населения прилегающих краев и областей. Пока этот фактор имеет подчиненное значение в экономике края. Но может быть...
Развитие рекреационной отрасли получило самое заметное оживление после 70-ых годов. Вдруг стало очевидным, что край обладает исключительно высокими рекреационными ресурсами и потенциалом, прежде всего его предгорная и горная области. Рекреационная отрасль стала рассматриваться как важная точка экономического роста. Край давно привлекал путешественников и туристов красотою своих мест, богатством природы. Но в последней четверти ХХ столетия он стал просто местом паломничества. В начале 90-ых гг. годовой поток туристов достиг цифры 1 млн. человек (по Алтайскому краю и Горно–Алтайской автономной области), это составило примерно половину от численности всего проживающего здесь населения. А в последние годы приток путешественников, туристов, отдыхающих стал еще более высоким. Стали вырисовываться новые русла людских перемещений и потоков, обозначились точки их локализации. В этом процессе существенную роль сыграло развитие средств индивидуального транспорта, а также дальнейшее расширение транспортной сети.
Рекреационный потенциал территории следует рассматривать сегодня как важнейший градоформирующий фактор, не умаляя значения других, традиционно присущих региону. Если прежде градостроительное развитие территории было связано исключительно с освоением полезных ископаемых и с развитием сельскохозяйственного производства, то в последнее время плюсом к этому выступает также проблема освоения богатейших рекреационных ресурсов. Последние, рассматриваемые как имеющие экономическое значение, неизбежно повлияют на градостроительное развитие региона, трансформируют его существующую градостроительную структуру, определят новые точки сосредоточения и распределения людских потоков.
Сегодня наблюдается функциональная специализация территории края и деление его на зоны, имеющие свои градостроительные особенности: а) горная зона – здесь в качестве главных градообразующих факторов выступают рекреация, бальнеология, и, по-прежнему, горнодобывающее и перерабатывающее производство; б) степная зона – здесь в качестве главных градообразующих факторов выступают сельскохозяйственное производство и перерабатывающая промышленность.
|
