|
Сибирские губернаторы обеспокоены
сокращением финансовой поддержки
центром регионов
1 июля. Москва.
Полпред по Сибирскому федеральному округу Леонид Драчевский направил 28 июня в администрацию президента РФ предложенные сибирскими губернаторами поправки к российскому бюджету на 2003 год. Поправки были выработаны на прошедшем 27 июня в Кемерово Большом совете Межрегиональной ассоциации "Сибирское соглашение" (МАСС).
МАСС уже в девятый раз обсуждает проблему бюджета, и каждый раз предложенные "Сибирским соглашением" поправки учитываются. Например, в прошлом году было учтено около 12-13 поправок - треть от предложенных. Соответственно, можно прогнозировать, что и в этом году замечания МАСС не останутся неуслышанными.
Сибирские губернаторы с тревогой отмечают, в частности, продолжение сокращения финансовой поддержки центром регионов. Для некоторых сибирских регионов, в бюджетах которых доля трансфертов доходит до 70-90% (Тува, Бурятия, Горный Алтай), это сокращение очень болезненно.
Кроме того, сибиряки протестуют против невыгодного для них изменения налогового законодательства. С 1 января 2003 года прекратят свое действие местные дорожные фонды, куда собирались местные налоги. Средства эти, как известно, тратились в самих регионах на строительство дорог. Теперь налоги на пользование дорогами уйдут в Москву, в Министерство финансов. Взамен Минфин переведет трансферты, которые будут, по обещаниям москвичей, соответствовать налоговым дорожным сборам. Однако МАСС испытывает по отношению к этим обещаниям некоторый скепсис.
"Сибирское соглашение" также протестует против заложенного в бюджет увеличения тарифов. Сибиряки, к тому же, просят правительство сократить количество льгот и компенсаций, которые должны выплачиваться из федерального бюджета, по факту средства на их выплату выделяются из бюджетов регионов. МАСС обратила внимание правительства на необходимость поддержки сельского хозяйства, которая постоянно сокращается, и на помощь лесного комплекса Сибири.
В 2003 году сибиряки просят у правительства выделить 40 млрд рублей на финансирование объектов незавершенного строительства. В 2001 году сибирские регионы делали заявку на финансирование федеральным бюджетом строительства на 37 млрд рублей. В результате бюджет выделил на 2002 год 2,9 млрд рублей. Примерно такое же соотношение ожидается и в следующем году.
Сообщает "Страна Ру".
Уголь Кузбасса: цена шахтерского пота
1 июля. Кемерово.
Угольная отрасль Кузбасса входит в кризисную ситуацию.
Благоденствие Кузбасских горняков длилось недолго.
Нынешней исполнительной власти региона, ведомой А.Г.Тулеевым,
досталось трудное наследство. Отрасль, после реструктуризации по образному выражению губернатора,
напоминала атомную подлодку "Курск" после взрыва.
Вывести ее из прорыва стоило неимоверных усилий и нервов. Получилось!
Казалось, что впереди только самые радужные перспективы...
Несколько примеров, в подтверждение к сказанному. За последние четыре года прирост в добыче кузнецких углей
составил 33,8 млн. тонн, и только за 2001 год добыто 127,7 млн. тонн угля, что на 12,8 млн. тонн больше
результатов предыдущего года.
В масштабах России доля угольного Кузбасса составила за год 47,3%, а по особенно ценным коксующимся маркам - 78%.
Скажу больше: весь прирост угля по России обеспечил именно наш бассейн!
Таких темпов развития угольщики Кузбасса не знали никогда, даже в лучшие для них 1980-ые годы,
когда государство не жалело средств для угольной промышленности.
Мы не только восстановили свою ведущую отрасль, у нас вновь стали устанавливаться всероссийские рекорды по угледобыче.
В 2001 году сразу 14 очистных бригад бассейна добыли по 1 млн. тонн угля и больше, а 5 из них - по 1,5 млн. тонн и выше.
Успехи не сиюминутные. Они основательные, с большой задумкой на перспективу.
Наши ориентиры четко вписываются в целевую отечественную программу "Энергоэффективная экономика на 2002-2005 гг.
и на перспективу до 2010 года".
Согласно этому документу к 2005 году в России будет добыто до 300 млн. тонн угля
(из них наш регион рассчитывает записать на свой счет 150 млн. тонн), а к 2010 году - 335 миллионов
(Кузбасский ориентир - 175 миллионов).
Казалось бы, живи да радуйся.
Однако беда России в том, что в ней плодится очень много толковых и дельных планов, выполнять которые, похоже,
никто всерьез не собирается.
Чтобы не быть голословным, приведу такой факт.
Несмотря на существование уже упомянутой мной государственной программы "Энергоэффективная экономика..."
Минэнерго России почему-то предусматривает, что Кузбасс к 2010 году добудет только 124 млн. тонн угля.
Да мы его уже сейчас даем больше!
Так как же все-таки правительство планирует развитие нашего топливно-энергетического комплекса? О чем думает?
Когда оно, наконец, будет соотноситься с реальностью?
Ответов на эти вопросы угольщики Кузбасса ждут давно, но пока напрасно.
Не услышали они их и на недавно прошедшем внеочередном съезде шахтеров страны.
Да и от кого мы, делегаты съезда, могли получить ответ, поскольку Министр Минэнерго России И.Х.Юсуфов
лишь поприсутствовал на открытии форума и тут же покинул его, сославшись на большую занятость...
Коротко суммирую основные "болячки" региональной угледобычи.
В настощее время остатки угля на складах отрасли достигли уже 8 млн. тонн, что более чем в 3 раза превышает норматив таких невостребованных запасов у нас за последнее десятилетие не было. А ведь с приближением летнего периода потребность в угле упадет еще больше....
Почему это происходит?
Прежде всего, из-за неоправданного приоритета природного газа перед углем.
В 2001 году "Газпром" дал неограниченные квоты на отпуск газа для РАО "ЕЭС России". В результате доля угля в производстве электроэнергии упала с 30,5% (в 2000 году) до 28,3%. Газовая составляющая в топливном балансе электростанций достигла уже 69%.
Некоторые пропагандисты рыночных отношений рассуждают по этому поводу так:
-Дали "зеленую улицу" для газа - значит, это выгоднее на сегодня.
Выгоднее то оно, может, и выгоднее... Однако как бы не заплакать потом!
Вы посмотрите:
- в странах Западной Европы уголь в производстве электроэнергии занимает до 60%,
- в США - 56%,
- в Китае -70%.
А почему? Да потому, что там понимают - уголь это основа энергетической безопасности любой страны.
Его, угля, в недрах планеты неизмеримо больше, чем газа. И если "черного золота" в достатке на складах, можно быть
гораздо спокойнее. А мы все живем одним днем, невзирая на то, что скважины природного газа по заверениям специалистов
- на стадии выдыхания.
В России доля угля в энергопроизводстве едва превысила 18%, а по другим данным - только 12,5%.
Даже в ОАО "Кузбассэнерго" использование углей по сравнению с 2000 годом уменьшилось на 3%, зато в 7,5 раз возросло потребление природного газа и на 13% - использование электроэнергии с Федерального оптового рынка энергии (мощности) (ФОРЭМ).
В целом по Сибири на электростанциях нашего угля сжигается только 38%. А сооружение новых и расширение действующих станций, ориентированных на кузнецкие угли, в планах сибирских энергосистем и РАО "ЕЭС "России" до 2010 года не предусматривается. Более того, руководство РАО ЕЭС прямо говорит о своей дальнейшей ориентации именно на природный газ.
Как-то это уж очень не вяжется со словами И.Х.Юсуфова о том, что "российских шахтеров никто в обиду не даст".
Одновременно с сокращением потребления отечественных углей продолжает расти их импорт из-за рубежа, прежде всего из Казахстана. Доля Казахских углей в топливной составляющей на электростанциях РАО "ЕЭС "России" в прошлом году достигла уже 21%.
Что это, или не полное отсутствие государственной политики? Кто, кроме государства, может защитить интересы российских производителей перед зарубежными?
В связи с перепроизводством металлопродукции в мире, усилением санкций против российских металлургов в нашей стране и в Кузбассе тоже, идет снижение объемов производства на металлургических предприятиях.
В связи с этим автоматически снижаются закупки коксующихся углей, которые как я уже сказал, в основном добывает Кузбасс.
Остро встает вопрос и с реализацией угольного концентрата.
Находясь географически как бы в центре России, когда до западных и восточных границ ее от нас по 4 тыс. км,
Кузнецкий угольный бассейн становится бесправным заложником ведомственной политики и РАО "ЕЭС "России" и МПС.
А их аппетиты все растут и растут.
К примеру, с января 1999 года железнодорожные тарифы выросли на 67,7%.
Ранее существовавшие льготы на перевозку углей отменены. Стоимость перевозки нашего угля до восточных и западных
границ России уже на 40-45% выше себестоимости его добычи.
В такой ситуации Кузбасский уголь, несмотря на свои высокие качества, может потерять все рынки сбыта за пределами
Сибирского Федерального округа.
Есть и другие проблемы.
Это и непомерный "азарт" новых собственников угольных компаний по утаиванию своих доходов, и варварское отношение хозяев к отработке угольных пластов, когда идет погоня только за "сливками", а все остальное гробится...
Но главное все-таки в явном отсутствии государственного управления процессами, происходящими в угольной отрасли. Не удивлюсь, если такая "политика" вновь приведет наш регион к закрытию ряда шахт и разрезов. Чем это может аукнуться для Кузбасса и России в целом, уже известно.
Какой выход?
На сегодняшний день остается одно: регион должен сильнее "давить" на Правительство, на администрацию
Президента РФ при помощи своего депутатского корпуса, через плотную работу с руководителями ведомств и хозяевами
угольных компаний, через усиленную работу профсоюзов.
Нельзя бесконечно тянуть "угольное одеяло" то под интересы одного ведомства, то другого. Выгоды в итоге не получит никто.
Вот, например, задерзили с тарифами железнодорожники. И разве что-то выиграли? Из-за увеличения тарифов объемы грузоперевозок с начала года снизились на 1,4%.
Рано или поздно станет очевидно, что гонка тарифов невыгодна никому и, в первую очередь, экономике самой России. Тогда власть уяснит (жаль снова с опозданием) настоящую цену шахтерского пота.
Нас, угольщиков Кузбасса, ждет сложная пора.
Мобилизуя свои внутренние резервы, подтянув потуже пояса, какое-то время мы еще выстоим.
Однако как бы не потерять при этом главного - веры горняков в то, что за их плечами стоит государство,
которое и в самом деле не даст в обиду свою ведущую промышленность.
А конкретные меры - что нужно сделать государству и как? - даны самими угольщиками Кузбасса, нашим губернатором.
В частности, перспективна и основательна идея А.Г.Тулеева создать государственный угольный фонд
(это целенаправленные закупки фондом угля, чтобы потом централизованно регулировать спрос и цены на "черное золото").
А кузбасское требование о необходимости госрегулирования тарифов естественных монополий -
разве это не в интересах всей России? А настоятельная просьба наших угольщиков к правительству о временном запрете
на ввоз угля из-за рубежа - это ли не предмет для размышлений государственных мужей?!
Словом, шахтеры Кузбасса умеют не только красиво работать, до седьмого пота, - они и думать умеют ... не только за себя,
но и за "того парня".
Только бы сам "парень", т.е. центральная власть, научился руководить так, как полагается по идее.
По идее строительства устойчивой экономики.
Дьяков Юрий Иванович,
начальник департамента ТЭК АКО
mediakuzbass.ru
Подведены итоги собрания Союза промышленников Алтая
1 июля. Барнаул.
Комментируя итоги работы промышленности края за пять месяцев текущего года, заместитель главы администрации края Семен Байкалов отметил, что "показатели за май были уже ниже мартовских и апрельских. Основная причина - непродуманная методика реструктуризации задолженности перед федеральным бюджетом и безудержный рост тарифов на электроэнергию и железнодорожные перевозки".
Собрание поручило исполкому СПА подготовить и направить всем депутатам Государственной думы и членам Совета Федерации РФ
от Алтайского края письмо с просьбой повлиять на решение вопроса по радикальному изменению условий реструктуризации
и предотвращению безудержного роста тарифов. Промышленники предлагают:
- реализовать через закон Российской Федерации или через постановление Правительства Российской Федерации предложения об увеличении срока погашения задолженностей по налогам и сборам до 20 лет с одновременной переоценкой и сокращением в 3-5 раз штрафов и пеней при этом;
- погашение задолженности должно начинаться через 2-3 года после начала реструктуризации;
- для предприятий, полностью соблюдающих условия реструктуризации в течение двух лет со дня начала погашения задолженности, пени и штрафы, начисленные по всем видам задолженностей, должны списываться полностью;
- для предприятий, обеспечивающих рост объемов производства и реализации продукции, сумма недоимки должна снижаться кратно процентам этого роста.
В области электроэнергетики реализовать через законы Российской Федерации или через постановления Правительства Российской
Федерации следующие предложения:
- пересматривать тарифы на электрическую энергию не чаще одного раза в год до принятия федерального бюджета и повышать их на величину, не превышающую уровень годовой инфляции;
- принять нормативный акт, запрещающий энергоснабжающим организациям произвольно устанавливать режимы потребления электроэнергии, останавливающие производство, для потребителей, не имеющих задолженности и осуществляющих текущие платежи;
- утвердить правило, когда оплата за потребленную энергию производится не предоплатой, а по факту ее потребления;
- поставить вопрос о введении единого тарифа на электроэнергию на всей территории Российской Федерации. В качестве первого шага в этом направлении рассмотреть вопрос о введении единого тарифа на электроэнергию для предприятий промышленности Сибирского федерального округа.
Учитывая отдаленность Сибирского региона, его суровые природно-климатические условия, принять закон о проведении в отношении Сибири экономически обоснованной тарифной политики на железнодорожном транспорте, особенно по железнодорожным перевозкам - словом, создать условия для сбалансированного развития социально-хозяйственного комплекса региона.
Вторым вопросом собрание рассмотрело краевую программу "Повышение качества и конкурентоспособности промышленной продукции", которую разработал Институт проблем промышленного развития. Представил ее директор института, доктор экономических наук Владимир Бородин. Собрание одобрило ее и рекомендовало руководителям предприятий приступить к разработке собственных программ повышения качества и конкурентоспособности промышленной продукции, взяв за основу представленную на обсуждение.
Промышленники предложили администрации края утвердить региональную программу повышения качества и конкурентоспособности промышленной продукции отдельным постановлением, с указанием необходимых объемов и источников финансирования и конкретных должностных лиц, ответственных за выполнение всех ее этапов, - сообщает "Алтайская правда". Накопленный за последние годы потенциал позволит экономике Алтая сохранить в текущем году набранные темпы роста, однако следующий год, если не будут устранены негативные тенденции, следует ждать стагнации и постепенного отката с завоеванных рубежей.
Сообщает amic.ru
Утвержден проект реконструкции здания
краевого управления федеральной почтовой связи
1 июля. Барнаул.
Управлением архитектуры и градостроительства Барнаула утвержден проект реконструкции одного из самых известных зданий,
где располагаются краевое управление федеральной почтовой связи,
почтамт и филиал заочного финансово-экономического института.
Проект, разработанный по заказу ВЗФЭИ в творческой мастерской известного архитектора Петра Анисифорова,
предусматривает, в частности, строительство дополнительного шестого этажа.
Как сообщил "Алтайской правде" директор филиала профессор Иван Ярошенко, в нем будут актовый зал,
новые компьютерные классы, Интернет-центр, студенческий клуб и другие помещения.
Полностью преобразится фасад здания, он станет нарядным, отвечающим современному архитектурному дизайну.
Выполнить работу планируется к весне будущего года.
Осуществление проекта украсит площадь Советов, может послужить началом реконструкции других зданий центра города
Сообщает amic.ru
Фирма "Сибирьэнергоугольснаб"
стала владельцем контрольного пакета акций
АО "Шипуновская сельхозтехника"
1 июля. Барнаул
Предприятие, как и прежде, будет заниматься ремонтом техники, обеспечением ее запасными частями, производством
и переработкой сельхозпродукции, техническим обслуживанием животноводческих ферм.
Кроме того, предполагается продавать населению в большом количестве уголь и дрова.
К августу планируется завершить строительство погрузо-разгрузочной площадки.
Особое внимание, по словам основных акционеров, будет уделено подключению жилья шипуновцев к теплосетям мощной котельной.
Сообщает amic.ru со ссылкой на газету "Алтайская правда".
С 1 по 2 июля 2002 года в Новосибирской области будет находиться делегация деловых кругов Японии
1 июля. Новосибирск.
С 1 по 2 июля 2002 года в Новосибирской области будет находиться делегация деловых
кругов Японии во главе с Министром - главой экономического отдела Посольства
Японии в Российской Федерации г-ном Суганума Кенъичи.
Целью визита является ознакомление с политической и экономической ситуацией в
нашем регионе, изучение инвестиционного климата, установление деловых контактов
между представителями фирм и предприятий Японии и Новосибирской области.
В состав
делегации входят представители ряда торговых, производственных компаний, а также
банков Японии.
1 июля в 10.00 в большом зале муниципального культурного центра «Сибирь-Хоккайдо»
(ул.Шевченко 28/1) г-н Суганума Кенъичи и вице-губернатор Николай Титенко проведут
«круглый стол» с участием японских и новосибирских предпринимателей.
В этот же день, в 15.30 в резиденции администрации Новосибирской области состоится
встреча г-на Суганума с губернатором Виктором Толоконским.
Сообщает пресс-служба администрации Новосибирской области
В Новосибирск прибыла делегация научных кругов КНР
1 июля. Новосибирск.
В воскресенье, 30 июня, в Новосибирск прибыла делегация научных кругов Китайской
народной республики под руководством члена постоянного бюро Всекитайской федерации
по науке и технике, первого заместителя председателя Общества китайско-российской
дружбы госпожи Лю Шу.
Целью визита делегации является обсуждение перспектив сотрудничества между
предприятиями и научными центрами Китая и Новосибирской области.
В ходе своего пребывания в Новосибирске, госпожа Лю Шу проведет серию рабочих
встреч с представителями областной администрации, а также с руководством СО РАН.
Также запланировано ознакомление первого заместителя председателя Общества китайско-российской
дружбы с продукцией новосибирских предприятий.
Сегодня, 1 июля, в 17-00 в резиденции администрации Новосибирской области
губернатор Виктор Толоконский примет представителей китайской делегации.
Сообщает пресс-служба администрации Новосибирской области
Дума повысила акцизы на сигареты,
пиво и бензин
1 июля. Москва.
Госдума на сегодняшнем заседании приняла во втором чтении проект Федерального закона "О внесении изменений
и дополнений в часть вторую Налогового кодекса РФ и другие акты законодательства РФ о налогах и сборах".
Законопроект, в частности, предлагает увеличить ставки акцизов на 45 процентов на нефтепродукты, на сигареты - на 70 процентов. При этом на сигареты устанавливается комбинированная ставка - специфическая и адвалорная, то есть акциз будет браться с каждой пачки сигарет, а также с ее цены. На пиво акцизы увеличиваются на 25 процентов, на алкогольные напитки на 15 процентов.
Законопроект также направлен на компенсацию потерь доходов региональных бюджетов в связи с отменой с 1 января 2003 года закона РФ "О дорожных фондах в РФ", которым предусматривалась уплата оборотного налога на пользователей автодорог и налога с владельцев транспортных средств.
Вместо отменяемого оборотного налога на пользователей автодорог и налога с владельцев транспортных средств, регулируемых этим законом, законопроект предлагает ввести региональный транспортный налог, регламентируемый новой соответствующей главой НК РФ. При этом ставки налога увеличиваются по сравнению с ныне действующими.
Предельная ставка налога будет дифференцирована в зависимости от мощности автомобиля. В соответствии с поправками внесенными в законопроект ко второму чтению на легковые автомобили мощностью двигателей до 100 лошадиных сил (лс) вводится налоговая ставка 5 рублей с каждой лс, на автомобили мощностью от 100 до 150 лс - 7 рублей за каждую лс, ставка налога для автомашин мощностью 150-200 лс - 10 рублей соответственно, мощность 200-250 лс - 15 рублей за лс, свыше 250 лс - 30 рублей за лс. Конкретные ставки транспортного налога будут определять субъекты РФ. Регионам предоставляется право как снижать так и повышать базовые ставки транспортного налога, прописанные в законопроекте в 5 раз.
Пересматривается перераспределение поступлений от налога на прибыль между уровнями бюджетной системы в пользу региональных бюджетов. За счет федерального бюджета доля этого налога, зачисляемого в бюджеты субъектов РФ увеличиваются на 1,5 процентных пункта (с 14,5 до 16 процентов). 50 процентов поступлений акцизов на нефтепродукты будут зачислятся в региональные бюджеты.
Законопроект также увеличивает ставку земельного налога в 1,8 раза. При этом 100 процентов этого налога будет поступать в региональные бюджеты, половина из которого целевым образом будет направляться на строительство дорог.
Сообщает AK&M".
"Норильский никель" планирует увеличить
на четверть долю продаж своей продукции
в Юго-восточной Азии
1 июля. Норильск.
ОАО "ГМК "Норильский никель" планирует довести долю Юго-восточной Азии в общей структуре продаж своей продукции до 25%.БИКЮ
Об этом журналистам заявил во время состоявшегося вчера, 30 июня, годового собрания акционеров член правления Норникеля Максим Финский.
По его словам, на данный момент Юго-восточная Азия занимает 25% в общем объеме реализуемого компанией никеля, и в Норникеле надеются, что по металлам платиноидной группы вскоре будет достигнута та же доля.
М.Финский также отметил, что стремление компании расширить долю реализации продукции в Юго-восточную Азию связано с тем, что если западный рынок сильно подвержен макроэкономическим изменениям, то рынок Юго-восточной Азии динамично и стабильно развивается, и степень рисков на нем значительно ниже.
Сообщает AK&M".
| 
