Строительное производство в Новосибирске
(1893 – 1990 гг.)
А.А. Долголюк,
кандидат исторических наук,
старший научный сотрудник
Института истории СО РАН
История Новосибирска и развития в нем строительного производства тесно переплетаются.
Возникновение города связано с сооружением Транссибирской магистрали и железнодорожного моста через Обь.
Строительство началось в 1893 г. и велось с большим размахом.
Численность людей, занятых на отсыпке земляного полотна, укладке путей и на строительстве моста доходила
до нескольких тысяч. В основной массе это были жители окрестных деревень, не имевшие специальностей и нанятые
на условиях подряда на период строительства. Они же обеспечивали стройки гужевым транспортом.
Доля квалифицированных работников: мастеровых, камнетесов, плотников – не превышала десятой части.
Работы велись под руководство талантливых инженеров-путейцев и опытных организаторов К.Я. Михайловского и
М.Г. Будагова.
Несмотря на очень низкий уровень механизации работ, превалирование ручного труда, железная дорога и мост были построены
в короткие сроки, что позволило уже в 1897 г. открыть сквозное движение через мост и строящийся поселок.
В это же время были возведены крупный железнодорожный комплекс, включавший в себя, помимо здания вокзала станции Обь,
депо, товарную станцию, складские и иные объекты, речную пристань.
Несколько позднее был сооружен большой каменный собор, старейший архитектурный памятник Новосибирска.
В первой четверти ХХ века, несмотря на быстрый рост Новосибирска, крупномасштабного строительства в нем не велось. Хотя в это время в городе получило развитие фабрично-заводское производство, имеющее преимущественно местное значение. Пищевая промышленность была представлена мукомольными предприятиями, военно-сухарным заводом и заводом по переработке растительного масла (ныне Жиркомбинат). Расширилась сеть деревообрабатывающих объектов и небольших сезонных кирпичных заводов. Из металлообрабатывающих предприятий крупнейшим длительное время оставался завод «Труд». В 1924 г. введена в действие швейная фабрика «Автомат» (впоследствии фабрика имени ЦК Союза швейников, а ныне – АО «Синар»). С развитием в городе кирпичного производства связано появление первой городской строительной организации – Новониколаевского управления, специализирующегося на сооружении каменных зданий.
Первая мировая война и последовавшие за ней революция и Гражданская война резко замедлили развитие строительного производства. Восстановление народного хозяйства вновь потребовало формирования подрядных строительно-монтажных организаций различных форм собственности. На основе коллективной в середине 20-х годов возникли Новониколаевское инженерно-строительное товарищество и Запсибкрайжилсоюз, включавший в себя 13 жилищно-строительных кооперативов. На базе государственной собственности образована Новониколаевская губернская строительная контора во главе с Н.И. Лаврушенковым. Дорожное строительство в окрестностях города вело Западно-Сибирское управление шоссейных, грунтовых и автомобильных дорог, возглавляемое начальником Крайдортранса Г.В. Барышниковым. Для сооружения первой городской электростанции (ТЭЦ-1) губисполкомом организован «Электрострой» (позднее «Энергострой», руководителем был назначен проектировщик этой станции А.Ф. Ильин).
Электростанция была построена в течение двух лет. Монтаж технологического оборудования осуществил «Электромашстрой». Торжественное открытие станции состоялось 14 марта 1926 г. В ходе последующего строительства удалось повысить мощность ТЭЦ-1 с 1 тыс. кВт более чем на порядок. Эта станция долгое время оставалась основным источником электроэнергии как для развивающейся промышленности, так и для жителей города.
Инвестиционная деятельность в Новосибирске стала резко возрастать в годы предвоенных пятилеток. Объем капвложений в первой пятилетке (IV кв. 1928 г. – 1932 г.) увеличился по сравнению с 1918 – 1928 гг. примерно в 4,5 раза, а во второй и за три года третьей пятилетки (1938 г. – I полугодие 1941 г.) еще более чем в 2 раза.
Наиболее мощные строительные организации были созданы и осуществляли свою деятельность в машиностроительной отрасли. Первым стало относительно небольшое предприятие, получившее после пуска его в эксплуатацию название Станкостроительного завода имени XVI партсъезда (ныне АО «Станкосиб»). Его строителями, а с 1931 г. и эксплуатационниками стали бывшие беспризорники Сибдеткомиссии, создавшие на основе учебно-производственных мастерских один из первенцев сибирского станкостроения.
В декабре 1929 г. близ станции Кривощеково начало строиться крупнейшее промышленное предприятие города «Сибкомбайн» (ныне ПО «Сибсельмаш»). В соответствии с названием сооружаемого завода строительная организация первоначально называлась «Сибкомбайнстрой». Ее первыми руководителями и одновременно директорами завода были А.И. Морин, а с 1932 г. – Я.Л. Аскольдов. Несколько позднее – в июне 1931 г. – на северо-восточной окраине Новосибирска заложен завод горного оборудования (ныне Новосибирский авиационный завод имени Чкалова).
Условия функционирования двух крупнейших новостроек города были типичными для ударных строек первой пятилетки. Крупные строительные организации численностью до нескольких тысяч человек формировались в трудонедостаточном регионе преимущественно из крестьян близлежащих деревень. Большую часть коллективов составляли сезонники, не имевшие строительных профессий и навыков коллективного труда. Подготовка рабочих кадров осуществлялась как непосредственно на производстве, так и в школах ФЗУ. В ходе сооружения индустриальных гигантов они неоднократно меняли производственный профиль и подчинение. Это вело к перебоям в финансировании, временным сокращениям численности работников, замедлению хода строительства. И, тем не менее, несмотря на эти обстоятельства, а также низкий уровень механизации строительно-монтажных работ и превалирование ручного труда, в целом строительство заводов велось высокими темпами.
В первой пятилетке в Новосибирске возникло еще несколько строительных организаций. 1 ноября 1929 г. сформирован трест «Сибжелдорстрой», в декабре 1930 г. преобразованный в трест «Сибстройпуть» Наркомата (с 1946 г. Министерства) путей сообщения СССР. В январе 1955 г. переименован в строительно-монтажный трест «Томсктранстрой», а в 1961 г. – «Запсибтрансстрой» Министерства транспортного строительства СССР. Первым руководителем организации был Г.В. Лебедев. Трест внес весомый вклад в строительство Новосибирска. В предвоенные годы он выражался не только в решении транспортной проблемы города посредством строительства новых железнодорожных линий и вторых путей, но также в сооружении крупного железнодорожного узла Эйхе (ныне ст. Инская) и крупнейшего в Сибири уникального здания вокзала Новосибирск-Главный с комплексом прилегающих к нему сооружений.
В 1930 г. Сибирским краевым исполкомом создан «Новосибирскстрой» – управление строительством социалистического города на левом берегу Оби. Организация, возглавляемая И.А. Суминым, обеспечивала жильем строителей и эксплуатационников «Сибкомбайна» (впоследствии «Сибметаллстроя») и других жителей Левобережья. В этом же году приказом ВСНХ РСФСР организовано управление капитального строительства Народного Комиссариата лесной промышленности РСФСР во главе с управляющим Н.Е. Луциковичем.
Все строительные организации, созданные в первой пятилетке, в 30-е годы последовательно наращивали объемы работ. Помимо уже перечисленных промышленных объектов, в это десятилетие были построены мощная Новосибирская ГРЭС (ТЭЦ-2), завод электротермического оборудования, обувная фабрика, кондитерская фабрика «Красная Сибирь»; сооружались камфорный завод, Театр оперы и балета, были проложены пути и открыто трамвайное движение; созданы аэропорт и городской аэровокзал; введены в действие тысячи жилых домов и объектов культурно-бытового назначения.
Новые крупные строительные организации появились в Новосибирске в предвоенные годы. В августе 1938 г. образовано Сибирское военно-строительное управление «Главвоенстроя», существовавшего при СНХ СССР, (с марта 1946 г. – военно-строительное управление № 30 Министерства строительства военных и военно-морских предприятий СССР, с марта 1949 г. – строительный трест № 30).
С оформлением в 1939 г. строительства в самостоятельную отрасль народного хозяйства (после создания общесоюзного наркомата по строительству – НКС СССР) связано появление в Новосибирске крупной подрядной строительной организации – треста № 31, преобразованного позднее в трест № 43. Сразу же после организации трест, возглавляемый Б.И. Хаймовским, приступил к строительству Оловозавода и завода расточных станков (ныне ПО «Тяжстанкогидропресс») и многих других объектов.
Несколько позднее – в октябре 1940 г. – в составе Наркомата авиационной промышленности СССР создан строительный трест № 7 (в 1949 г. переименован в
МУ-1 и вошел в состав треста №30). С начала создания и до 1948 г. организацию возглавлял В.Г. Капустин. Помимо строительства авиационного завода, трест вел строительство многих других индустриальных и гражданских объектов Правобережья.
Итогом предвоенного десятилетия стала развитая сеть строительных организаций. В это время четко обозначилась тенденция перехода от кустарно-хозяйственного способа строительного производства к подрядному на основе постоянно действующих строительно-монтажных организаций, обладавших собственной производственной и материально-технической базой. В трудовых коллективах значительно выросла прослойка постоянных квалифицированных кадров профессиональных строителей. Развитию инвестиционной деятельности способствовало хотя и не вполне достаточное, но динамично развивающееся производство строительных материалов и деталей.
В военные годы именно наличие относительно развитой строительной индустрии сделало Новосибирск привлекательным для размещения здесь заводов, а вместе с ними и строительных подразделений, эвакуированных из западных районов страны. Так же, как и промышленность, строительное производство перестраивалось на военный лад. Во-первых, это определялось значительным увеличением объемов строительно-монтажных работ, которые предстояло выполнить; во-вторых, необходимостью резкого сокращения срока ввода объектов в эксплуатацию; в-третьих, потребностью снижения затрат и экономии материалов. Все это требовало соответствующих изменений в организации капитального строительства на всех его стадиях.
В системе Наркомата строительства СССР стали создаваться особые строительно-монтажные части – ОСМЧ. Этот процесс затронул и Новосибирск. В июле 1941 г. такое наименование присвоено Новосибирскому тресту № 31, а в конце года он входит в состав эвакуированного из Ростова-на-Дону ОСМЧ «Севкавтяжстрой» (в 1945 г. организация переименована в ОСМЧ «Новосибирскпромстрой», а в 1949 г. – в трест № 43).
В город эвакуированы и многие другие строительные структуры, в том числе крупные, такие как «Главсредазстрой», ОСМЧ №10 и №35, а также относительно небольшие строительные подразделения в составе перемещенных промышленных предприятий. Они прибывали вместе со строительной техникой, администрацией, инженерно-техническими и рабочими кадрами. Одни из организаций сохраняли самостоятельность, другие вливались в местные строительные тресты.
В Новосибирск перебазировались и специализированные организации. Так, ОСМЧ «Южэлектромонтаж», эвакуированная из Харькова, включила в себя Новосибирское особое монтажное управление и ряд других управлений, ранее входивших в состав ОСМЧ «Уралсибэлектромонтаж». В связи с тем, что вновь созданная строительная организация выполняла работы в пределах Сибири и Дальнего Востока, в августе 1944 г. она была переименована в ОСМЧ «Сибэлектромонтаж». Поначалу он подчинялся Наркомату строительства СССР, с 1946 г. – Министерству строительства предприятий тяжелой индустрии СССР, с июля 1953 г. – Министерству строительства СССР, с октября 1965 г. – «Главэнергомонтажу» Министерства монтажных и специальных строительных работ СССР. В декабре 1990 г. трест преобразован в АООТ «Сибэлектромонтаж».
В августе 1941 г. в Новосибирск из Москвы эвакуирован трест «Госсантехмонтаж», переименованный в ОСМЧ №101 Наркомата строительства СССР. В апреле 1946 г. он стал называться трестом «Сибсантехмонтаж» с подчинением его Министерству по строительству предприятий тяжелой индустрии СССР, а с 1965 г. – Министерству монтажных и специальных строительных работ СССР. На базе еще одной эвакуированной специализированной организации «Южспецстрой» образовался трест «Сибспецстрой». В октябре 1941 г. из Москвы в Новосибирск прибыл трест «Строймеханизация», входивший в систему Народного комиссариата строительства СССР.
ОСМЧ представляли собой в какой-то мере военизированные мобильные организации, которые можно было в короткие сроки перебрасывать на важнейшие объекты. Они лучше других обеспечивались строительной техникой и материалами. Для них была характерна стабильность кадрового состава, строгая дисциплина, что позволяло повышать уровень организации труда и производства. От ОСМЧ мало отличались строительные организации, подчиненные промышленным министерствам. На них также распространялись режим и законы военного времени.
В первые два года войны в Новосибирск поступило оборудование, стратегические материалы и другие ценности более чем с 50 эвакуированных заводов и фабрик. Вместе с ними прибыли десятки тысяч рабочих и членов их семей. Уже само размещение огромной массы людей представляло собой сложнейшую проблему. В городе до войны на одного жителя приходилось чуть более 3 кв. м жилья. Одним из способов размещения стало так называемое «уплотнение». Другим – строительство нового временного жилья в виде бараков и общежитий каркасно-засыпного типа, иных, преимущественно деревянных построек, а также приспособление под жилье подвалов домов и других нежилых помещений.
Еще сложнее была задача восстановления эвакуированных заводов, а также перепрофилирования ранее существовавших предприятий на выпуск оборонной продукции. О масштабах этой работы красноречиво говорят такие факты. Еще строящийся комбинат №179 («Сибметаллургстрой») принял на свои площади оборудование 15 заводов различной производственной ориентации. Четыре авиационных завода, эвакуированных из Ленинграда, Москвы и Киева, разместили на площадке авиационного завода им. Чкалова. На базе уже действовавших предприятий произошло слияние родственных предприятий. Это позволило в короткие сроки резко увеличить выпуск военных самолетов.
Для размещения оборудования эвакуированных заводов в городе пришлось изыскать более 500 различных зданий. Лишь менее половины из них находилось на территории промышленных предприятий. Для размещения использовались строящиеся и действующие корпуса культурно-бытовых учреждений, транспортных предприятий и др. В таких условиях не всегда удавалось обеспечить компактность различных производств новых заводов. Бывало, что некоторые крупные предприятия рассредоточивались по многим площадкам. Так, Приборостроительный завод им. Ленина занял 10 объектов, разбросанных по разным концам города.
Потребовались поистине героические усилия строителей, чтобы в кратчайшие сроки ввести в строй новые производства и целые заводы. Прошло всего лишь 20 дней с момента поступления оборудования Приборостроительного завода, как он начал выпускать оборонную продукцию, а через 6 месяцев ее выпуск вдвое превысил довоенный уровень. В рекордные сроки, всего через два месяца, запущен в действие инструментальный завод, эвакуированный из Сестрорецка. И такие результаты достигнуты в условиях суровой сибирской зимы при наличии острого дефицита строительных материалов, некомплектности поступающего оборудования. Естественно, что при этом иногда приходилось жертвовать качеством строительства. Экономили, прежде всего, на зданиях под производственные цеха, возводя облегченные стены, достраивали и переоборудовали уже имеющиеся помещения, приспосабливая их для установки оборудования эвакуированных предприятий.
По сравнению с довоенным уровнем значительно укрепился потенциал строительства как одной из отраслей материального производства города. Увеличилось количество, выросли мощности строительных организаций и численность работающих в них, улучшился качественный состав инженерно-технических кадров за счет специалистов, эвакуированных в Новосибирск вместе с промышленными предприятиями и строительными организациями. Это позволяло быстро восстанавливать эвакуированные заводы, перепрофилировать и расширять действующие.
За четыре года выполнены поистине гигантские объемы строительно-монтажных работ. Достаточно отметить, что на промышленных предприятиях было вновь смонтировано около 16 000 различных станков.
Трудом строителей в годы войны возведены десятки новых промышленных предприятий, полностью преобразовавших производственную структуру города, превратив его в индустриальный форпост на востоке страны. В этот период значительно выросли мощности и возникли новые производства на ранее действовавших предприятиях, в том числе на двух крупнейших – «Сибметаллстрое» и Авиационном заводе им. Чкалова, а также на металлургическом, электротермическом, Станкостроительном им. XVI партсъезда, ТЭЦ-2 и других. Построены новые заводы, преимущественно военно-оборонного профиля: Приборостроительный им. Ленина, Точного машиностроения, «Искра», «Электросигнал», Электровакуумный им. Коминтерна, «Экран», Прожекторный, Электромеханический («Луч»), Низковольтной аппаратуры, «Сибтекстильмаш», Химический, Химфармзавод, Камфорный, Аффинажный, Оловозавод, тяжелых станков и гидропрессов, Инструментальный, Стрелочный, Паровозоремонтный, редких металлов, строительных машин и другие. Возрастающие потребности промышленности города в электроэнергии помогла покрыть ТЭЦ-3, введенная в строй в 1942 г.
Капитальное строительство в Новосибирске в военный период развивалось очень высокими темпами. Среднегодовые объемы инвестиций, вложенных в эти годы в промышленное и гражданское строительство, в три раза превышали аналогичные показатели трех предвоенных лет. Лишь за первые три года на стройках города освоено около 1 млрд рублей капвложений.
В годы IV пятилетки темпы роста инвестиционной деятельности в Новосибирске значительно сократились по сравнению с военным периодом, хотя в абсолютном выражении ежегодные объемы капитальных вложений даже немного выросли. При этом большая часть ассигнований направлялась не на новое строительство, а на реконструктивные работы, достройку объектов, начатых строительством во время войны и в довоенные годы, на перестройку производства в связи с реконверсией промышленности, а также на развитие социально-бытовой инфраструктуры города.
50-е годы стали периодом самого динамичного развития строительного производства в Новосибирске. Темпы роста капвложений в каждом из двух пятилетий превышали двукратную величину. В последующие годы они заметно сократились: в 1961-1965 гг. выросли по сравнению с предыдущей пятилеткой примерно на 30%, в 1966-1970 – на 20%, в 1971-1975 – на 40%, в 1976-1980 и в 1981-1985 – на 15%, в 1986-1990 – на 50%, а в 1991-2000 гг. произошло резкое сокращение объемов инвестиций в развитие хозяйства города.
Воспроизводственная структура капитальных вложений на протяжении полувекового периода изменялась неоднократно. В 50-60-е годы более половины инвестиций уходило на новое строительство и расширение уже действующих предприятий. В 70-е годы все возрастающая часть инвестиций стала направляться на техническое перевооружение предприятий. Эта тенденция сохранилась и в следующем десятилетии. Более того, доля капвложений на эти цели возросла до 70%. В последнее десятилетие ХХ века структура капвложений в развитие города и его хозяйства претерпела существенные деформации. Стала постепенно сокращаться доля инвестиций, направляемых на техническое перевооружение и расширение действующих предприятий и, наоборот, примерно до половины от общего объема капвложений возросла доля средств, направляемых на новое строительство.
Пропорционально размерам ассигнований росли и основные фонды производственного и непроизводственного назначения. В 50-е годы почти на всех предприятиях оборонного комплекса осуществлена реконструкция и модернизация производства, а на некоторых и расширение; увеличились производственные площади, укреплена материально-техническая база. Введены в действие новые промышленные предприятия, в том числе такие гиганты, как заводы №250 (АО Химконцентратов), №1135 (ПО «Север»), «Сибэлектротяжмаш», «Сибэлектротрансмаш», а также Новосибирская гидроэнергостанция, сооружен первый коммунальный мост через р. Обь, начато строительство Академгородка АН СССР. В 60-е годы объемы нового строительства в городе заметно сократились.
(продолжение следует)
|
