Новой экономической политике
- обстоятельную научно-обоснованную базу
Е.А. Ладыжская,
магистр менеджмента,
НГАСУ
Так случилось, что Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по специальности 06.08.00 по экономике и управлению на предприятиях (строительство) пока еще не получил полной реализации в учебно-методической литературе по строительству. И самое главное нет основного сквозного учебника "Экономика строительства". Обучение студентов и аспирантов зачастую ведется по учебникам, подготовленным до 1990 года. Хотя, например, в НГАСУ, совместно с СПбИЭУ был подготовлен близкий к названным выше задачам учебник [1].
В настоящее время издается учебное пособие "Экономика строительства" [2].
Оно предназначено для студентов и аспирантов экономических и инженерно-технических специальностей строительных вузов и факультетов.
Учебное пособие, включающее системное представление о капитальном строительстве в рыночной экономике и принципах ценообразования строительной продукции подготовлено впервые в России. Учитывая, что имеющиеся учебники и учебные пособия, раскрывая функциональные стороны экономической работы предприятий, не всегда обращаются к современным методам и инструментарию экономического анализа, планирования и нормирования, данное учебное пособие в определенной степени восполняет этот пробел.
Предлагаемое учебное пособие отвечает требованиям нового образовательного стандарта и новым учебным планам по курсам экономики отрасли и экономики строительных предприятий. Оно состоит из пяти разделов.
В разделе "строительство в рыночной экономике" дано современное понятие строительного комплекса, раскрыты особенности его функционирования в меняющихся условиях хозяйствования и формах предпринимательской деятельности на основе системного подхода с применением системного анализа. Суть системного подхода состоит в рассмотрении проблемы (явления, процесса) в системе внешних и внутренних связей, в изучении этих связей и их взаимодействия и на основе выявления закономерностей в выработке управляющих решений по достижению поставленной цели. При этом изучаемый объект или явление рассматривается не только как самостоятельная система, но и как подсистема некоторой системы более высокого уровня (например, корпорация - предприятие).Одновременно она может включать в себя подсистемы боле низкого порядка: строительная организация - ее подразделения. Такой подход обеспечивает комплексное и четко организованное рассмотрение и решение сложных проблем. Системный анализ используется для решения сложных слабоструктурированных проблем, требующих каждый раз индивидуального подхода. Именно такие задачи и преобладают в экономическом управлении строительным комплексом вплоть до отдельного предприятия и его подразделений.
Раздел о ценообразовании содержит рыночные принципы и правила формирования цены строительной продукции (которые предопределяются условиями рыночных отношений), сметную документацию включающую: а) локальные сметы и сметные расчеты, составляющиеся на отдельные виды работ и затрат; б) объектные (на объекты строительства); в) сводные сметные расчеты и сводки затрат. И процедуры конкурсной организации подрядных торгов. Торги в строительстве - это конкурсный способ сдачи подряда или поставки при подрядном способе производства работ. По сравнению с прямыми двухсторонними договорами они создают условия конкуренции между участниками строительного процесса.
В условиях рыночной экономики ключевую роль приобретают вопросы привлечения инвесторов и обоснования экономической эффективности инвестиций. В разделе "инвестиции и оценка эффективности инвестиционной деятельности" дается решение этих задач методами, принятыми в мировой практике. В строительстве важнейшее значение приобретает проблема экологически грамотного проектирования вновь создаваемых и реконструируемых объектов и последующего их "безвредного" функционирования. В связи с этим авторами учебного пособия освещаются основы экосистемного подхода к принятию строительных решений, отвечающих положениям декларации ООН об устойчивом развитии общества. Концепция устойчивого развития общества включает основные положения нового поведения человечества. Принципы экосистемного подхода излагаются применительно к задаче снижения отрицательного воздействия строительства на природную среду, т.е. минимизации антропогенной нагрузки на природную среду.
Раздел о ресурсах в строительстве снабжен системой формул для решения многообразных задач, в том числе в практической деятельности. Система формул включает: 1) показатели производства и реализации продукции; 2) показатели объема производства; 3) показатели, характеризующие интенсивность и особенности оборота кадров; 4) показатели производительности труда; 5) показатели экономической эффективности использования рабочей силы; 6) показатели движения и состояния основных средств; 7) показатели использования основных производственных фондов; 8) показатели производственного использования машин и механизмов; 9) показатели износа и амортизации основных фондов; 10) показатели размера лизинговых платежей; 11) показатели состава и использования оборотного капитала; 12) показатели оценки платежеспособности строительной организации. Согласно новым реалиям и критериям функционирования строительного комплекса изложены вопросы финансирования, кредитования строительства и его материально-технического обслуживания.
В разделе "экономика строительных организаций" по-новому освещены вопросы бизнес - планирования и финансовой работы. Авторы говорят о том, что бизнес план является рабочим документом предпринимательства. Он представляет собой результаты исследовательской и организационной работы для выбора конкретного направления деятельности строительной организации. Систематически обновляясь, он постоянно увязывает внутрифирменный и макроэкономический анализ, учитывает происходящие внутренние и внешние перемены. Бизнес план опирается на: 1) анализ производственно-хозяйственной деятельности строительной организации; 2) изучение конкретных механизмов (финансовых, технико-экономических, и организационных) реазизации задач; 3) анализ себестоимости и прибыли в строительной организации с учетом всех видов затрат и налогообложения. В этом разделе рассмотрены современная система и принципы налогообложения, которые предусмотрены Налоговым кодексом Российской Федерации. Это: 1) виды налогов и сборов, взимаемых в РФ; 2) основания возникновения (изменения, прекращения) и порядок исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов; 3) принципы установления, введения в действие и прекращения действия ранее введенных налогов и сборов субъектов Российской Федерации и местных налогов и сборов; 4) права и обязанности налогоплательщиков и налоговых органов; 5) формы и методы налогового контроля; 6) ответственность за совершение налоговых нарушений; 7) порядок обжалования актов налоговых органов и действия (бездействия) их должностных лиц. Также в этом разделе показаны принципы применения экономико-статистических методов моделирования.
Весьма положительно, что в конце учебного пособия приведен подробный список изданий, инициированных и/или профинансированных Международной академией науковедения, изданий научных сборников, монографий, учебных пособий по экономике, организации и управлению строительством. Имея под рукой этот список, специалисты получают дополнительную информацию о современных изданиях, теориях, практикумах.
Важно отметить, что учебное пособие обильно оснащено блок-схемами, формулами, таблицами, которые будут полезны исследователям по данному направлению.
Сейчас определяется тираж. Желающие приобрести книгу, могут сделать заказ. Справки можно навести по электронной почте: serbakov@fb.nstu.ru, serbakov@ngs.ru. Не исключается сугубо почтовая связь. Адрес: Россия, 630008, Новосибирск,8, а/я 106.
Литература
1. Экономика строительного предприятия: Учеб. пособие для вузов по спец. 060800 "Экономика и управление на предприятиях (в стр-ве)" / Бузырев В.В., Ивашенцева Т.А., Кузьминский А.Г., Щербаков А.И.; НГАСУ. - Новосибирск, 1998. - 312 с.
2. Ткаченко В.Я., Щербаков А.И. Экономика строительства: Учебное пособие. - Новосибирск: СГУПС, 2002. - 283 с.
|
