Качество строительства - прежде всего
А.Б. Калачевский,
начальник Государственного
архитектурного надзора
В настоящее время идет становление вновь образованной на базе городской и областной инспекций единой региональной Инспекции Государственного архитектурно-строительного надзора Омской области.
Сегодня под контролем инспекции на территории области находится 903 строящихся объекта и 32 крупных производства строительных материалов.
Общая численность работников Инспекции – 26 человек. Инспекция осуществляет контроль и надзор за обеспечением строительной безопасности строящихся зданий и сооружений, а также выпуском строительной продукции.
Следует отметить, что работа Областной Инспекции осуществляется в сложной юридической обстановке..
Например, по-прежнему отсутствует федеральная законодательная база, регламентирующая статус органов Госархстройнадзора и разъясняющая положения кодекса об административных правонарушениях РФ. В связи с этим Инспекцией разрабатываются нормативы по выдаче разрешений на выполнение строительно-монтажных работ в Омской области, учитывающие положения нового Земельного Кодекса Российской Федерации, и приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов на территории Омской области. Также работники Инспекции приняли непосредственное участие в разработке территориальных строительных норм "Энергосбережение в зданиях".
Для обеспечения необходимой информацией инспекторов и анализа большого объема разрешительной и надзорной информации разработана компьютерная программа, с базой данных на все поднадзорные объекты строительства, для которых выдаются разрешения на производство строительно-монтажных работ, на предприятия и организации города, занимающиеся строительной деятельностью и имеющие соответствующие лицензии. В своей работе Инспекция ГАСН Омской области контактирует с филиалами Федерального лицензионного центра, органами архитектуры и градостроительства, земельными комитетами, органами экспертизы, административно-технической инспекцией органами госнадзора и санэпиднадзора. Поэтому инспекция прорабатывает вопрос создания единой информационной базы данных надзора и контролирующих органов, оперативного обмена информацией и использования в работе.
Специалисты Инспекции ГАСН постоянно работают с предприятиями "Омскстройсертификации" по сертификации строительной продукции.
Большой, даже "больной" проблемой города Омска и Омской области остаются объекты незавершенного строительства. Назрела необходимость принятия на федеральном уровне нормативного документа, регламентирующего работу по "незавершенке", разработать механизмы изъятия недостроя у заказчиков – "банкротов" и передачи их другим организациям для завершения строительства. В противном случае недострои будут падать все чаще и чаще, а такой процесс локальными и административными мерами не решить.
Основная задача Инспекции ГАСН и участников строительного процесса – повышение качества строительства, предотвращения грубых нарушений, требований нормативных документов в первую очередь в вопросах прочностных параметров и теплозащиты, предупреждения возникновения аварийных ситуаций в строительстве.
Считаю, что в Омской области происходит преодоление тенденции снижения качества строительства, стабилизация и повышение его уровня. Об этом говорят статистические данные. В первую очередь это результат принятых администрацией Омской области мер по усилению государственного влияния в вопросах качества строительства, в том числе по расширению и укреплению Инспекции Госархстройнадзора Омской области.
В нынешних условия, я думаю, государственные формы регулирования, в том числе архитектурно-строительный надзор, будут являться определяющими для уровня качества строительства в России.
|