Строить по-современному
Ю.М. Ерехинский,
Начальник Главного управления
архитектуры,
градостроительства
и строительного комплекса
администрации Омской области.
В мае 2002 года в соответствии с указом губернатора области
Л.К. Полежаева создано Главное управление архитектуры, градостроительства и строительного комплекса администрации Омской области.
Начальник Главного управления Юрий Михайлович Ерехинский рассказывает о новой структуре и итогах работы строительной индустрии за первое полугодие текущего года.
Утверждены Положение о Главном управлении, Положение о коллегии Главного управления и
Положение об областном архитектурно-градостроительном совете при Администрации Омской области.
Главное управление по направлению работ и выполняемым функциям структурно состоит из трех блоков:
архитектурно-градостроительного, строительства и развития стройиндустрии, а также блока контрольных органов.
Решением архитектурно-градостроительных задач занимаются два отдела: перспективных разработок
и реализации генеральных планов развития территорий, отдел государственного кадастра и мониторинга объектов
градостроительной деятельности, а также сектор геодезической службы.
На конкурсной основе избран главный государственный архитектор Омской области А.И. Лунин.
Основная наша задача – создание условий для развития нормальной и прогнозируемой инвестиционной деятельности,
создание рынка жилищного строительства, ипотечного кредитования, проведение единой государственной политики
по формированию рынка строительной продукции, подрядных работ и услуг.
Для решения поставленных задач потребовалось принятие новых нормативно-правовых документов, прежде всего
Градостроительного кодекса Омской области. Он позволит четко определить рамки компетенции каждого участника
инвестиционного цикла, исключит возможные спорные вопросы между областью и городом, заказчиками и надзорными органами.
Градостроительный кодекс в августе этого года будет передан для принятия Законодательным собранием области в осеннюю сессию.
В этом году мы намерены зарегистрировать в Госстрое и утвердить у губернатора области ТСН «Энергосбережение», указ
о порядке разработки и согласования документов по предпроектной подготовке объектов, подготовить программу разработки
на ближайшие три года ТСН с учетом взаимодействия с Координационным советом «Сибирского соглашения» и соседними регионами.
Будет разработана и областная целевая программа по градостроительной деятельности на пять лет с учетом решения
вопросов земельных и имущественных отношений, расширения жилищного строительства и экономического развития региона.
В программе будут определены сроки и стоимость разработки, корректировки генпланов развития районов области на основе
перспективных схем развития территорий, определение границ зонирования.
Совместно с администрацией Омска будет определена схема перспективного размещения площадок для жилищного
строительства с учетом потребных ресурсов энергообеспечения, водоснабжения, канализования с необходимыми затратами
на обустройство площадок.
После разработки схемы зонирования территорий и проектов детальной планировки станет возможной продажа конкретному инвестору-застройщику земельных участков, что позволит сократить сроки освоения площадок, привлечь дополнительных инвесторов.
Главное управление планирует создать государственное предприятие, которое по заданию застройщиков на договорной основе занималось бы оперативным сбором технических условий, согласований по площадкам.
Для максимальной концентрации бюджетных средств и направления их на решение целевых задач инвестиционной политики создается ГУП "Служба единого заказчика" с правами юридического лица. Это подразделение будет выполнять функции заказчика по строительству объектов жилищной программы, соцкультбыта, коммунальной сферы в Омске и районах области.
По строительству и стройиндустрии создано два отдела – инвестиций, развития строительного комплекса, внедрения новых технологий и отдел строительства объектов государственного и областного заказа.
Очень важное направление – развитие и внедрение новых технологий и материалов. Губернатором области Л. К. Полежаевым поставлена задача – создать консорциум по застройке первого из микрорайонов Левобережья Омска по системе монолитного домостроения. Микрорайон "Кристалл" станет пилотным проектом строительства домов по этой технологии для разных категорий населения, будет и социальное жилье. Здесь будут возведены объекты соцкультбыта – поликлиника, предприятия бытового обслуживания, детский сад, магазины.
Этому направлению строительства будет уделяться постоянное внимание.
Перспективным направлением жилищного домостроения станут каркасные системы. Они разработаны Горстройпроектом и активно внедряются трестом № 5.
Серьезные задачи стоят перед Главным управлением по сохранению и модернизации предприятий стройиндустрии.
Главное управление будет оказывать информационную, консультативную и методическую поддержку по разработке бизнес-планов и проведения модернизаций предприятий, при внедрении новых технологий и оборудования.
Сейчас практически все предприятия стройиндустрии выпускают пустотные плиты, но оснастка изношена и добиться выпуска качественных изделий сложно. Назрела необходимость приобретения комплекта оборудования для непрерывной формовки пустотных плит и других линейных изделий с последующей их разрезкой на отдельные элементы нужной длины. Эта технология снижает расход арматуры на 30 процентов, экономит энергозатраты на выпуск изделий, значительно увеличивает выпуск продукции с квадратного метра производственных площадей, исключает дорогостоящую оснастку, позволит выпускать изделия заданной длины.
Этой технологией заинтересовались, например, на Омском комбинате строительных конструкций. Ее внедрение позволит реально снизить стоимость изделий и, соответственно, квадратный метр жилья. Это, в конечном счете, позволит привлечь реальные деньги населения, которое будет активнее приобретать более дешевое жилье.
Главное управление планирует разработать программу модернизации производственной базы жилищного строительства, развития промышленности строительных материалов, приобретения оборудования для домоустройства. В программе найдет отражение производство строительных материалов на основе местного сырья. Намечено создать центры стройиндустрии в районных центрах Таре и Азове.
В Главном управлении создается областной ГАСН, в его структуре будет отдел по г. Омску и отдел по районам области.
Одной из важных задач Главного управления стала разработка и принятие региональных нормативных документов по порядку выдачи разрешений на производство строительно-монтажных работ, вводу объектов в эксплуатацию. Совместно с Союзом строителей области осенью будет проведена конференция по качеству строительства.
Мы также должны поднять престиж профессии строителя-созидателя. Сложной остается проблема квалифицированных кадров, Эту проблему мы намерены решать вместе с руководством Сибирской автомобильно-дорожной академии, профессионально-технических учебных заведений.
Со всеми муниципальными образованиями области, включая и Омск, будет подписано типовое соглашение о взаимодействии в сфере архитектуры и градостроительства. Главное управление намерено активно работать с Омским региональным Союзом строителей, Омским отделением Союза архитекторов России.
Как сработал строительный комплекс области в первом полугодии? Введено в эксплуатацию 83, 7 тыс. квадратных метров жилья, что составляет 144 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Инвестиционные вложения областного бюджета на текущий год (с учетом средств на строительство и реконструкцию дорог) предусмотрены в объеме 1,2 миллиарда рублей, в том числе по областной адресной инвестиционной программе 620 миллионов рублей, из средств земельного налога на финансирование объектов по инженерному и социальному обустройству села – 18 миллионов рублей.
Сейчас в области строится 190 объектов, еще на 100 объектах ведется текущий и капитальный ремонт, а также реконструкция.
Самый крупный объект – метромост через Иртыш.
На его возведение – выделено 365 миллионов рублей.
125 миллионов освоено на мостовом переходе пускового комплекса «Омское метро».
Из других объектов можно назвать мост у села Самсоново в Тарском районе (60 миллионов рублей), объекты газификации (140 миллионов рублей), жилищное строительство (150 миллионов рублей).
Наибольшие вложения освоены на таких объектах социальной сферы, как школы в Оконешникове и селе Байдалин Таврического района, жилой дом в г. Исилькуле и другие объекты. Введена в строй детская туберкулезная больница в Омске, ведутся работы на здании поликлиники в Русской Поляне, роддом в Тюкалинске, реконструируются хирургическое и родильное отделения в Москаленках.
В коммунальном хозяйстве: строятся водоочистные и водозаборные сооружения в Таре, канализационный коллектор в ЗАО «Новоомское» Омского района и другие объекты.
Предприятиями промышленности строительных материалов произведено продукции на 780 миллионов рублей.
В два раза больше прошлогоднего выпущено сборного железобетона, больше произведено керамзита, минеральной ваты, мягких кровельных материалов. Проблемой остается производство кирпича, большие надежды строители возлагают на запуск нового завода в селе Звонарев Кут Азовского района.
В прошлом году в жилищное строительство из областного бюджета было вложено 90 миллионов рублей, что в восемь раз больше, чем в предыдущем году, а в 2002 году планируется 150 миллионов рублей.
В следующем году инвестиции в жилищное строительство должны возрасти еще в полтора раза. За последние несколько лет удалось снизить количество незавершенных домов.
Есть резерв и в строительстве индивидуальных домов. Если в прошлом году индивидуальными застройщиками в области было введено почти 60 тысяч квадратных метров жилья, то в Омске всего 12 тысяч квадратных метров. Одной из причин этого является усложненная процедура выделения земельных участков жителям областного центра.
Главным управлением по поручению губернатора области разрабатывается программа строительства социального жилья на 2003-2005 годы. Этой программой предусмотрены новые конструктивные решения домов, подобраны площадки для их размещения, предусматривается инвестирование средств из областного бюджта. Будет возводиться жилье, доступное гражданам. Это, прежде всего, крупнопанельные и полнокаркасные дома, начнет развиваться и монолитное домостроение. Подобраны площадки для размещения таких домов, для их строительства предусматривается инвестирование средств из областного бюджета.
Таким образом, строительство жилья в Омской области становится приоритетной задачей.
В канун Дня строителя поздравляю архитекторов, строителей и проектировщиков с профессиональным праздником, желаю творческих свершений, успехов во всех делах!
| 
